Образцы исков, заключения по искам, решения судов, образцы претензий

Итоги работы Управления по защите прав потребителей за 1 квартал 2021 года

За 1 квартал 2021 года специалистами отдела защиты прав потребителей Управления было проведено 8 проверок по контролю и 41 проверка в рамках КоАП РФ в организациях, осуществляющих реализацию продовольственных и непродовольственных товаров.

При 35 (71%) контрольно-надзорных мероприятиях установлены нарушения действующего законодательства.

Анализ выявленных нарушений норм Закона РФ «О защите прав потребителей» показывает, что в основном преобладают следующие нарушения:

нарушение сроков удовлетворения требований покупателя;
введение в заблуждение потребителей относительно потребительских свойств товара и прочее;
не доведение до потребителей необходимой и достоверной информации о фирменном наименовании и месте нахождения изготовителя товара, об основных потребительских свойствах, о гарантийных обязательствах, о назначении товара;
По - прежнему, самое большое количество жалоб потребителей приходится на продажу сложно - бытовой техники включая сотовые телефоны, планшетные компьютеры, а также на нарушение сроков поставки товаров.

В 1 квартале 2021 года по обращениям потребителей и органов местного самоуправления проведены мероприятия по контролю, в ходе которых установлены нарушения Правил маркировки товаров легкой промышленности, табака и обуви.

Так, за истекший период при проведении 8 мероприятий нарушения правил маркировки обуви выявлены в 7 объектах (1 юридическое лицо и 7 индивидуальных предпринимателей).

Всего проинспектировано 1400 единиц товара, из оборота арестовано и изъято около 477 пар обуви на общую сумму 518,0 тыс. рублей.

В отношении виновных лиц возбуждены дела об административном правонарушении по части 2 ст. 15.12 КоАП РФ, составлено 6 протоколов, которые направлены на рассмотрение в судебные органы для рассмотрения и решения вопроса о конфискации товара.

Судами вынесено 4 решения о наложении штрафов в отношении 3 предпринимателей на общую сумму 25,0 тыс. рублей с конфискацией немаркированной продукции.

Управлением проведено 26 мероприятия по контролю за маркировкой табачных изделий средствами идентификации, в 19 случаях установлена реализация табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками Российской Федерации.

Всего проинспектировано около 68,0 тыс. единиц товара, из оборота арестовано и изъято 54,0 тыс. единиц табачной продукции иностранного производства без акцизных марок (респ. Беларусь) и 43 единицы табачной продукции отечественного производств на общую сумму 2701,0 тыс. рублей.

По результатам проверок в отношении индивидуальных предпринимателей составлено 17 протоколов по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, которые направлены в суд для рассмотрения и решения вопроса о конфискации немаркированной продукции.

Судами вынесено 10 решений о наложении штрафов в отношении предпринимателей на общую сумму 66,0 тыс. рублей с конфискацией немаркированной продукции.

Управлением проведено 4 мероприятия по контролю за маркировкой товаров легкой промышленности средствами идентификации, в 3 случаях установлена реализация товаров легкой промышленности без маркировки.

Всего проверено 350 единиц товара, из оборота арестовано и изъято 59 единиц товаров на общую сумму 108,0 тыс. рублей.

По результатам проверок в отношении индивидуальных предпринимателей составлено 3 протокола по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, который направлен в суд для рассмотрения и решения вопроса о конфискации немаркированной продукции.

Всего, по материалам проведенных мероприятий составлен 61 протокол и вынесено 17 постановлений о наложении административных штрафов на общую сумму 182,0 тыс. руб., из них 44 протокола направлены в суд для принятия решения.

За истекший период 2021 года в отдел защиты прав потребителей поступило 7 обращений граждан на нарушение требований 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействий окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее Закона), в том числе:

- 2 обращения на нарушение п.2 ч.7 ст. 19 Закона, т.е. «на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией предназначенной для оказания образовательных услуг»;

- 5 обращений на нарушение ч. 4 ст. 19 Закона, т.е «Запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Кроме того, в адрес Управления поступило 10 материалов УМВД Калужской области по продаже табачных изделий несовершеннолетним, по рассмотрению которых составлено 10 протоколов по ст.14.43 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При проведении контрольно - надзорных мероприятий в 2 случаях обращения подтвердились, на 2 объектах торговли осуществлялась торговля табачными изделиями на расстоянии менее 100 метров от образовательных учреждений.

За допущенные нарушения на ответственные лица в рамках КоАП РФ были составлены протоколы об административном правонарушении 2 протокола по ст. 14.53 ч.1 КоАП РФ.

За 1 квартал 2021 года в отдел защиты прав потребителей Управления поступило 451 обращение от граждан.

В структуре поступивших в Управление обращений преобладают обращения:

- в сфере розничной торговли промышленной и продовольственной групп товаров - 310 обращений или 69 %;

-по услугам ЖКХ -141 обращение или 31%;

-по прочим услугам - 163 обращения - 36%;

-по туристско-экскурсионным и гостиничным услугам -17 обращений или 4 %;

-по бытовым услугам - 16 обращений или 4%;

-по услугам связи - 12 обращений или 3 %;

-по медицинским услугам -12 обращений или 3%;

-по деятельности на финансовом рынке -12 обращений или 3 %;

-по услугам транспорта - 5 обращений - 1%.

Основными причинами обращений от граждан, явились:

- несоответствие цены товара цене на кассовом узле;

- продажа немаркированного товара (табак, обувь, продукция легкой промышленности);

- не возврат денежных средств за не оказанную услугу (туристические, гостиничные, медицинские услуги);

- предоставление услуг ненадлежащего качества;

- нарушение сроков исполнения услуг;

- а также, включение в договоры условий, ущемляющих права потребителей.

Наибольшее количество обращений на предоставление услуг в сфере ЖКХ, прочие услуги, услуги связи, а также бытовые услуги, и услуги, предметом которых являются денежные средства населения, в том числе страховые услуги.

Из рассмотренных 451 обращений, в 72% случаев заявителям были даны необходимые разъяснения (325); 14 % направлено на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией (65); 12% обращений стали основаниями для проведения административных расследований (53); 2 % стали основанием для проведения проверок (8); 2 обращения стали основанием для обращения в суд .

Также приоритетным направлением в работе Управления является судебная защита потребителей. Полномочия Управления основаны на положениях статей 46,47 Гражданского процессуального кодекса РФ и статей 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей». Управление может дать заключение по гражданскому делу, а именно: участвовать в гражданском процессе для защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов граждан.

В 1 квартале 2021 года Управлением продолжилась судебная защита прав потребителей.

Так, Управлением подготовлено и направлено в суды материалы в защиту прав конкретного потребителей.

За истекший период Управлением дано 37 заключений по делам в судах в защиту прав потребителей.

В настоящее время рассмотрено 5 материала, решения судов в 5 случаях вынесены в пользу потребителей.

Решением судов присуждено денежных средств на общую сумму 169,0 тыс. руб. в пользу потребителей, из них компенсация морального вреда составила 9,0 тыс. рублей.

Кроме того, в рамках проведения Всемирного дня защиты прав потребителей, проходившего в этом году под девизом «Борьба с загрязнениями пластиковыми материалами», в соответствии с утвержденным Планом, специалистами Управления Роспотребнадзора по Калужской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи в Калужской области» во взаимодействии с органами власти, местного самоуправления, общественными организациями проведено около 300 мероприятий, направленных на информирование потребителей и профилактику правонарушений в области защиты прав потребителей.

В администрациях районов Калужской области проведены совещания и «круглые столы» по вопросам защиты прав потребителей.

В Управлении состоялось заседание Консультативного совета с повесткой дня: «О борьбе с загрязнениями пластиковыми материалами».

В ходе заседания была представлена информация представителей Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области торговых предприятий, торговых предприятий, экологов и представителей перерабатывающих предприятий.

Вопросы касались информации о масштабах загрязнения пластиковыми материалами окружающей среды, о способах решениях в отдельных торговых предприятиях проблемы по замене пластиковой упаковки на бумажную и многоразовую, о переработке отходов, в том числе и пластиковых.

Для оказания практической помощи с потребителями были проведены семинары - встречи с потребителями.

Так, на базе ГКУК КО «Областная специальная библиотека для слепых им. Н.Островского», которая является информационным, социокультурным, образовательным центром для людей с ограниченными возможностями физического здоровья, прошла встреча с потребителями, посвященная вопросам защиты прав потребителей при продаже товаров и оказанию услуг.

Также была организована встреча в ГБУК Калужской области «Калужская областная научная библиотека им. В.Г. Белинского» с потребителями по теме Всемирного дня прав потребителей.

Специалисты Управления довели до потребителей информацию об установленных законодательством правах потребителей, механизме реализации требований. Особое внимание акцентировано на способах защиты оспоренных или нарушенных прав потребителей в досудебном и судебном порядке.

В районных, городских газетах и в областных газетах регулярно дается всесторонняя и разнообразная информация по вопросам защиты прав потребителей.

На сайте Управления для потребителей и предпринимателей систематически размещаются различные тематические материалы.

В соответствии с комплексным планом межведомственного координационного совета, созданного при Правительстве Калужской области организована работа общественных приемных в Муниципальных образованиях области по вопросам защиты прав потребителей.

За истекший период 2021 года Управлением в рамках Общественной приемной совместно с Министерством конкурентной политики, Государственной жилищной инспекцией, в городах и населенных пунктах Калужской области было проведено 2 совместных мероприятий по консультированию населения Калужской области по вопросам защиты прав потребителей.